唯有心存敬畏 才能行有所止
——鄂尔多斯电业局电能计量中心党支部落实“两个责任”综述

      发布时间: 2019-06-26 11:38:52       来源: 鄂尔多斯电业局       责任编辑: 包雪

电能计量中心就好比电力系统的“一杆秤”,这杆秤有两层含义。第一层含义——它一头连着电力客户,一头连着供电企业。如果这杆秤不准,要么是多算电量,让电力客户多交电费,这意味着电力客户的合法权益受到损害。要么就是少算电量,让电力客户少交电费,意味着供电企业的合法权益受到损害,而我们计量人工作的目标就是确保这杆秤公平、公正、准确、高效,让它既不偏向电力客户,也不偏向供电企业。第二层含义,这杆秤连接着广大党员和员工,必须葆养好企业内部风清气正良好氛围,而且通过内部满意度的有效提升,更好地保证电能计量的精准度,从而由内而外地促进电力客户满意度的持续提升,更好地践行“人民电业为人民”的宗旨。我们的尊重,就是对电力客户和供电企业合法权益的尊重,对党员员工合法权益的尊重。我们的敬畏,就是对党规党纪、国家法律法规的敬畏,对企业标准制度流程的敬畏,对规则的敬畏。

2017年以来,鄂尔多斯电业局电能计量中心党支部从四个方面着手,积极探索创新推进党风廉政建设与业务工作有效融合的工作思路、举措,取得显著成果。

一、为什么学规矩?

在党风廉政建设工作上,不管身份是不是领导干部、是不是党员,我们每一个人都是主角,每个人肩上都担着责任,在这里没有局外人。

一是主角代入无例外。针对部分党员身份意识、主体意识、责任意识不强,借口工学矛盾突出,没有时间学习和落实全面从严党要求,党风廉政建设影响专业工作开展等错误认识,结合“四个合格”与“不忘初心、牢记使命”主题,班子成员带头讲廉政专题党课12次,组织6次高质量专题研讨,深入解读党章党规,强化了党风廉政学习是每一个党员的责任与义务的刚性要求,及时纠正了部分党员“我不是领导,手里没有权力,不存在党风廉政的风险”的错误认识。二是身处其中全覆盖。结合企业生产业经营工作和各岗位职责,组织党风廉政建设“一岗双责”的专题研讨,突出强化了党风廉政建设是每一个员工的责任,及时纠正了部分员工“我不是党员,党规党纪也管不到我”,有效扭转了部分员工“一岗双责”与己无关的错误认识,持续强化“风险就在身边”的理念,引起党员员工灵魂深处的共鸣。

二、规矩是什么?

必须要有规则意识、红线意识和底线思维,允许做什么,反对做什么,禁止做什么,一定要弄清楚、弄明白。说到底,就是要懂规矩,为后期的守规矩打好基础。

一是固化机制常态学。以“一党章、两准则、五条例、八项规定”、计量法、计量管理标准等党规党纪、法律法规、标准制度为重点,统筹整合政治学习、道德讲堂、班组月度技术问答、每月一考、季度专业培训等,创建“一杆秤”讲堂,累计举办36期,培训1800人次,基本上做到了党风廉政建设每月一讲。二是有的放矢重点学。尤其是从2018年开始,建立了党风廉政知识题库,将“两个责任”、“一岗双责”、“三重一大”、“四风”、“一案双查”、“四种形态”、党风廉政底线等最基本的应知应会的知识点纳入其中,2018年9月开始将全面从严治党融入月度安全技术考试,组织覆盖全员的全面从严治党专题知识考试,举办“一站到底”党风廉政知识竞赛,以考促学,以赛促学,让广大党员员工进一步了解了规矩是什么,标准制度流程是怎样规定的。三是习惯养成引导学。同时,班子带头,坚持学习规矩、尊重规矩,以实际行动告诉党员员工遵章守纪、依规办事,着力培养全员遵规守矩和按制度办事、按流程工作的习惯,潜移默化的逐步养成对规矩、标准、制度、流程的认同与尊重感,培养良好的工作习惯,确保标准制度落实到位、执行到位。

三、违规会怎么样?

一旦违反规矩,将会面临什么样的惩罚,承担什么样的后果,一定要让大家心中有数,从而形成强烈的威慑作用,促进大家自警自省、干净干事。

一是反面典型警示。精心选择,深入剖析解读对中心党支部及党员有重要参考借鉴意义的计量专业领域典型案例,尤其是通过公司系统和局系统近几年通报的典型案例,特别是从过去视为平常事、简单事的案例入手,比如公车办私事、吃客户的饭、收好处费,以及赌博、酒驾等,从个人成长、家庭幸福、企业发展等角度,深刻剖析违规违纪、违反企业标准可能带来的巨大破环作用和负面效应,让其切实认识到党风廉政建设的重要性和必要性。二是谈心谈话敲警钟。常态化开展党风廉政谈心谈话工作,而且是直面问题,一对一、面对面的谈,把很多在会议、学习等公开场合不好谈、谈不深的问题,谈细了、谈深了,有效打消了风险点就是已经发生了违规违纪的事实的顾虑。尤其是通过书记与班子成员的带头深度谈心谈话,积极带动了班子成员之间、班子成员与班组长、班组长与员工,基本上做到了每年一谈。通过新员工入职专题谈话,扣好了职业生涯的第一粒扣子,通过提任班组长的任前谈话,把好职业成长的关键一环。

四、如何落实规矩?

通过什么方式、方法、途径落实规矩,在这一点上思路要清晰,重点要突出,举措要有力,才能有效的防控风险。

一是厘清肩负的责任。支委会专题研究制定“两个责任”、“一岗双则”清单,进一步明确党支部、班组(科室)两个层面个职责,厘清了书记、主任、副主任、班组长、党员、员工六类人群的责任,积极引导全员逐级分解和有效落实党风廉政责任。特别是根据巡察组反馈的问题,进一步明确细化了支委委员的分工,强化了支委成员分管领域、业务的党风廉政“一岗双责”,明确了纪检委员分管中心党风廉政建设工作,有效改变了书记抓、党群专责抓的局限,营造了党政齐抓共管,全员共同抓落实的良好氛围。二是找准廉洁风险点。通过班组自查、谈心谈话、分管领导把关和支委会集体研究,积极借鉴全国电力系统的专业典型案例,深度结合日常工作中发现的问题,从制度设计层面、从管理流程执行方面,深入查找到计量资产监管、接收检定次序以及故障处理、追补电量的计算、工程调试验收等6个风险点,而且力求找得准。三是扎紧制度篱笆墙。根据上级管理部门优化营商环境等要求,结合供电分局、和效电建和客户反馈的意见,以及日常发现的问题,以健全风险点管控为重点,及时修订完善梳理优化计量管理标准,健全计量资产接收、调拨管理,计量设备的检定顺序,计量设备的故障处理和轮换时表计指针记录的三方签证,追补电量的测算、核对和三方签证,做到了制度的科学性和可操作性两者兼顾,从根源上堵塞漏洞。同时,制定了《员工降岗处置办法》、《班组长等中层管理人员考评办法》、《评优评先管理办法》,为工作开展提供了制度遵循和工作依据。四是“三重一大”集体决策。凡属“三重一大”事务,做到了集体决策、民主决策。在重要决策前,充分征求班组及其员工的意见建议,尤其是党政一把手提前沟通、充分沟通、深度沟通,形成了高度统一的意见,有效避免了不必要的意见分歧与矛盾。五是强化检查考核。结合班子成员下基层等工作,以班子成员和班组长为重点,以季度为周期,带头常态化化开展标准的指导监督检查,一项一项的过,手把手的教,告诉员工应该怎么做。尤其是充分发挥负向激励的作用,通过违反标准的具体的人和事入手,通过批评教育、月度、年度考核等方式,将其纳入评优评先和专责、班组长的否决性条款,强化制度落实,确保制度流程的权威性和严肃性。特别是敢于担当,积极运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态,针对劳动纪律、工作作风等开展提醒谈话5人次。六是阳光政务。凡与员工切身利益密切相关的事公平公正,比如考核、奖金发放、疗养人选、评优评先、班组长选聘、后备干部推荐等等,及时通过公开栏、微信群等公开,主动晒出来,接受大家的监督,确保员工应知能知,应知必知。特别是在班组长选拔过程中,探索构建了“一讲两重三化”的原则,公示期间没有收到一个不同意见。“一讲”就是讲政治,听党话、跟党走。“两重”就是“重实绩”、“重担当”。“重实绩”就是注重实际的工作成果与成效。“重担当”就是重视善于攻坚克难的担当精神的培养。“三化”就是年轻化、知识化、专业化。

实现“两个责任”全覆盖,需要组织层面的常态长效、常抓不懈,需要各级党员干部修身律己、主动担当,需要上下协调配合,共同努力,持之以恒,久久为功。

(单位:鄂尔多斯电业局电能计量中心 李富才 邱思敏)



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