杭锦旗:坚持党建引领 筑牢发展基石

      发布时间: 2020-01-14 16:33:40       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 包雪

隆冬的杭锦大地,气温低走、寒气逼人,但这丝毫阻挡不住杭锦旗广大党员干部走村入户、解难排困。一年来,杭锦旗深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求和各级组织部长会议精神,以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,统筹推进各领域基层党建工作、大力培育忠诚干净担当高素质干部队伍、持续优化全旗人才服务环境,不驰于空想、不骛于虚声,基层党建工作谱写了一个又一个动人篇章。

责任为“先” 凝聚管党合力

保持党的先进性和纯洁性,杭锦旗扎实推进管党治党责任落实,有力有序抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,党内思想政治教育水平持续提升。

管党治党关键在落实。制定《杭锦旗委党的建设工作领导小组2019年工作要点》和旗委党建责任清单,进一步明确年度工作任务,压实管党治党责任。严格落实抓党“1241”工作运行机制,针对自治区基层党建述职评议会议指出的3个问题,提出17项整改措施;针对市委书记就杭锦旗基层党建工作指出的3个方面问题,提出13项整改措施;针对旗委书记在抓基层党建述职评议会议上点评的问题,逐一向各述职党组织书记进行了反馈。截至目前,上述所有问题已全部整改完成。

有力有序抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。在市委第三巡回指导组的大力指导下,牢牢把握“十二字”总要求,紧扣五大具体目标,坚持“四个贯穿始终”,大力弘扬“穿沙精神”,形成了以“‘一个方案’贯穿主题教育始终、‘四个清单’细化工作任务、‘一周一安排’推动工作落实、‘一周一评估’检验工作成效”的“1411”工作机制,全旗319个党组织7185名党员在主题教育中得到检视提升,“三项工程”“四大行动”“十件实事”等助推杭锦旗高质量发展的好事实事集中落地实施,杭锦旗百姓对旗委政府的满意度持续攀升,全旗广大党员干部的为民情怀不断厚植,主题教育的开展成效有力彰显。

提升为“重” 夯实基层基础

基层党组织是落实党的各项工作任务的“神经末梢”和“战斗堡垒”。杭锦旗注重从最基层的工作入手,深度把脉存在问题的症结所在,以“点上率先突破、面上整体提升”为要义,稳扎稳打,持续用力,夯实基层基础,扎实抓好各领域基层党建工作,实现党建工作的久久为功。

杭锦旗聚焦抓基层、打基础工作,各领域基层党建工作全面进步。农村牧区党建工作,通过实行“两委”干部包社、党员联户工作机制,引领党员亮出身份、联系服务群众,党群关系更加紧密,基层治理更加有效。扎实开展嘎查村软弱涣散党组织集中整顿,确定了软弱涣散村党组织2个,已全部整改转化到位。抓村集体经济薄弱嘎查村,选聘29名“名誉书记”,编制村集体经济“一村一方案”,全旗76个嘎查村集体经济总收入达到808.1万元,较2018年度增长32.2%。

城市基层党建,探索推行“一联一化三书记,签约服务暖民心”城市基层党建工作模式,即整合辖区内146个机关企事业单位党组织,组建13个社区“联合党委”,将旗内社区、居民小区划分为13个一级网络、94个二级网络,由社区书记担任“联合党委书记”,苏木镇党委和驻社区党组织单位主要负责人担任“轮值书记”,选派人大、政府、政协办公室主任和常委部门常务副职担任“第一书记”,2245名在职党员结对联系2.17万户城镇居民,社区与驻社区单位双向建立需求清单、资源清单,收集各类民生问题78类849项,委员单位主动认领635项,已经解决546项,解决率达86%,有效打通了服务群众的“最后一公里”。

其他领域党建工作全面提升。国企党建,将党建工作总体要求写入企业章程,有效理顺了党组织与其他治理主体的关系。非公经济和社会组织党建,优化整合已建联合党组织,大力推进“两个覆盖”提质增效。机关党建,以政治建设为统领,统筹推进“规范党建、品牌党建、活力党建”,机关党建水平持续提升。

需求为“纲” 提高党员干部素质

全面提升全旗党员干部队伍综合素质是发展和建设杭锦旗的需要。杭锦旗依据“重基层、重实绩、重公论,不搞论资排辈”的选人用人导向,2019年,共进行3个批次、333名科级干部的调整,其中从脱贫攻坚、重点项目一线和基层一线提拔使用干部27名,占提任干部总数的82%。全面加强全旗干部职工教育培训,开展各类培训班50多期,累计培训干部1.6万余人次。

杭锦旗通过加强后备干部库管理、注重协同高效、强化日常监督、坚持正向激励、改进考评机制、抓实巡视反馈问题整改等措施,有效提高党员干部队伍综合素质。2019年,重新建立了后备干部库,储备科级后备干部147人。出台《杭锦旗事业单位机构及人员编制优化调整工作实施方案》,对全旗事业单位机构、编制及人员进行全面优化调整,全旗优化调整编制187名,人员282人。全年共函询3人次,提醒谈话53人次,警示教育作用充分发挥。旗委拿出100万元评选表彰了85名“全旗优秀工作者”,进一步激励了全旗干部担当作为。从严贯彻“基层减负年”工作要求,将考核部门由原来的92个缩减至66个,考核指标较去年减少30%。对照自治区党委巡视反馈意见涉及组织工作的16项具体问题,已全部整改完成。

人才为“要” 激发源头活力

人才是发展基层党建工作的关键因素。杭锦旗确立人才引领发展的战略地位,全面聚焦搭平台、聚人才目标,着力夯实发展人才基础,全旗人才服务环境持续优化。

进一步完善人才体制机制。先后出台了《关于深化人才发展体制机制改革的若干政策》《高层次人才认定评定实施办法》等政策办法,人才政策体系进一步完善。

推进人才载体平台建设。依托煤化工、沙漠经济等重点产业,培育形成了亿利资源沙漠科技园科普示范基地、独贵塔拉工业园煤化工特色产业基地等人才载体平台7个,先后获评市级以上人才载体平台32个。与袁隆平院士海水稻研究团队签订《杭锦旗盐碱地稻作改良战略合作协议》,在青岛启动中华拓荒人计划——杭锦旗站,推动落地海水稻研发中心内蒙古分中心及李继明博士千人计划专家工作站,打造“杭锦模式”试验田。

大力开展赴外“三引”活动。在上海挂牌成立了“杭锦旗人民政府驻沪招商工作站”,与上海内蒙古商会共同签订《杭锦旗招商引资战略合作框架协议》,为杭锦旗项目推荐、精准招商奠定了良好基础。制定了《杭锦旗人才服务绿色通道实施办法》,从七类人才中推选出42名优秀人才,并发放“杭锦旗人才服务卡”,进一步改善了人才服务环境。

当前,杭锦旗已站在新的历史起点上,我们将坚决贯彻新时代党的组织路线,紧扣全面从严治党,扎实做好组织、干部、人才等各项重点工作,努力提高组织工作服务的满意度、选人用人的公信度、组工干部形象的认可度,持续推动全旗组织工作高质量发展。全旗各级基层党组织必将团结带领广大党员干部群众阔步走在时代前列,以强有力的组织基础为经济社会发展提供强大支撑。

(撖桃)



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