鄂托克旗农牧区产权流转交易改革:
盘活资源,激发活力,增加收入

      发布时间: 2018-04-12 09:51:11       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 包雪

农牧民想扩大生产经营和提高生产效率时常常会遇到资金问题。鄂托克旗通过开展农村牧区产权流转交易改革以及“两权”(农村土地承包经营权和农村住房财产权)抵押贷款,帮助农牧民解决贷款融资难题,盘活了农地资源,激发了农业活力,增加了农民收入。

日前,记者在鄂托克旗人民政府政务服务中心,看到该中心专门设立了产权流转交易服务区,有不少农牧民前来这里办理草牧场承包经营权抵押产权证后,即可按相关手续办理贷款业务,并且能够迅速获得贷款。

都布兴巴雅尔是鄂旗乌兰镇敖伦淖尔嘎查的牧民,去年初他急需购买打孔机、割草机等农机设备,可苦于手头没有资金,开始想通过“五户联保”的方式来贷款,可找不到合适的人,而且即使获得了贷款,额度通常也只有几万块钱,解决不了大问题。后来他听说可利用手里的草牧场产权证作抵押,从鄂托克农村商业银行申请贷款,去年4月份,银行工作人员对他家的草场进行了评估后,几天的时间就顺利获得了20万元的贷款,而且贷款利率按银行支农贷最低利率来执行,使他不用为背负过多的利息而担忧。

采访中记者了解到,鄂托克旗在全旗草牧场确权基本完成的前提条件下,围绕构建“产权明晰、权责明确、管理规范、流转顺畅”的现代农牧业产权流转交易市场,以保障农村牧区集体经济组织和农牧民财产权益为核心,以规范农牧区产权流转和开展承包土地草牧场经营权抵押贷款为重点,于2017年4月起,在全市率先推开农村牧区产权流转交易改革。交易品种涵盖土地(草牧场)承包经营权、林权、“四荒地”使用权、农牧业生产设施设备使用权、小型水利设施使用权、农牧业类知识产权、农牧区集体经济组织股权、农牧区房屋所有权等多项产权。

改革前,农牧民在生产生活中储草备料、购买设备,扩大再生产急需资金时,只能通过“五户联保”方式向银行贷款,手续颇为繁琐,并且贷款额度也很低。改革后,农牧民只需用手中的产权证书即可向银行申请贷款,银行会以支农贷款最低利率向农牧民发放贷款,拓宽了信贷资金流向农村牧区的渠道,释放了农村牧区资产的潜力,农牧民融资难、融资贵问题得到有效解决。截至目前,全旗已办理农牧区承包草原经营权抵押贷款460笔8336万元,为农牧民节约贷款利息约136万元。

现在,鄂托克旗形成了覆盖旗、苏木镇、嘎查村三级农村牧区产权流转交易体系。鄂托克旗金融办副主任李登峰表示,通过农牧区产权流转交易改革,实现了将农牧民拥有的土地、草牧场等过去只可用于耕种、放牧的资源,变成了可抵押的资产,使农牧民贷款变得容易很多,并且贷款的额度增大,期限延长,利息降低,及时有效解决了农牧民的生产资金需求。

鄂托克旗通过农村牧区产权流转交易市场建设,初步建立了一套助推发展、规范操作、风险可控、运行高效的农村牧区产权流转交易机制和农村牧区产权抵押融资机制,推动实现了“政府搭建平台、农牧民得到实惠、银行放心借贷、农牧业提档升级”的改革发展之路。(记者 袁乾)



友荐云推荐