为杭锦人民谋幸福 为杭锦事业谋发展
“穿沙精神”在主题教育中绽放新光芒

      发布时间: 2020-01-06 10:59:45       来源: 鄂尔多斯日报       责任编辑: 李美莹

        新时代赋予新使命,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,杭锦旗以“为杭锦人民谋幸福、为杭锦事业谋发展”为目标,把解决实际问题作为主题教育攻坚内容,将弘扬“穿沙精神”融入主题教育中,聚焦加强黄河流域生态保护和推动全旗经济高质量发展,聚焦落实保障和改善民生的新举措,聚焦解决群众家门口的操心事、烦心事和揪心事,面对基础差、底子薄、缺资金的实际困难,敢于奋斗、勇于创新、勤于实干,积极推动“三项工程”“四大行动”“十件实事”集中落地,让“穿沙精神”再一次在杭锦大地上绽放光芒,谱写杭锦旗奋斗前进的新篇章。

        实施“三项工程” 激活高质量发展的“新引擎”

        实施“水生态”工程。黄河流经杭锦旗全长249公里,年过境水量约310亿立方米,每年要经历流凌封冻和开河流凌两个过程,凌汛期平均槽蓄水量在14亿立方米左右。这不仅威胁沿黄地区人民群众生命财产安全,也使大量的水资源白白浪费。而比邻黄河的库布其沙漠因为缺少生态水资源,原有湖泊萎缩,生态环境极度脆弱,“沙进人退”的恶性局面日益严重。为变水害为水利,杭锦旗坚守为民初心,筹资4000余万元,建成退水闸1座,退水渠3.6公里,形成从黄河引水、自流经过库布其沙漠、再退还黄河的水循环格局。在沙漠腹地形成水面近20平方公里,保护湿地面积近60平方公里,20余种植物自然恢复生长, 10余种水鸟前来栖息,实现了减少入黄泥沙、促进土地改良、带动农民致富、保护与治理生态环境四大效益,开辟出一条“沙、水、林、田、湖、草”一体化治理的新路,让绿色梦想变为现实。

        实施“盐碱地改造”工程。杭锦旗南岸灌区盐碱化耕地39.22万亩,约占全旗耕地面积的30%,产量低于非盐碱化耕地30%以上,严重制约农业综合效益提升和农牧民增产增收。杭锦旗按照黄河流域高质量发展理念,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育对盐碱地改造工作进行了专题调研,并在独贵塔拉镇选择3000亩盐碱化程度高的区域打造示范点。按照“盐随水来、盐随水走”的水盐运动规律,采取以“深沟浅井”为主体、井组沟网相结合的办法,建设了一套能灌能排的田间工程,调节和控制地下水位,降低盐分,达到改良目标。先后实施了一、二期水权转换工程,完成投资11.67亿元,完成节水灌溉44万亩,衬砌各级渠道252公里,通过“盐碱地”改造,有效遏制了盐碱化加剧的势头,农牧民增产增收在望。

        实施“三路贯通”工程。杭锦旗委、政府深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,克服资金匮乏等重重困难,大力弘扬“穿沙精神”,找到了“生态、经济、民生”的利益平衡点,成功打通了S215、S316、G242三条新的穿沙公路,总投资达40.1亿元,建设里程389.3公里。这三条公路建成通车对加快沿黄经济带建设、推进扶贫开发及沿线旅游业发展、沙漠治理具有重大战略意义。有效激发了全旗经济社会发展活力,走出了一条生态优先、绿色发展的新路子,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。

        落实“四大行动” 开启改善民生的“加速器”

        开展“洁城”行动。对杭锦旗城区大街小巷进行“无盲区”式集中整治。以划行规市为重点,大力推动城市功能分区;逐步建设氧电焊门窗建材加工市场,推动门窗加工类、电焊类加工门店逐步搬入新建的建材市场。以整治车辆乱停乱放为手段,提升镇区道路交通秩序:新增停车位1348个,补划停车位2341个,补划非机动车位589个,新增非机动停车位数量168个,交通秩序进一步好转。以清除建筑垃圾、乱推乱放和“三乱”小广告为抓手,推进城市净化工程:共清理“三乱”小广告13000余处,同色覆盖2900余处。与镇区商户新签订“门前三包”责任状2500多份,清理占道经营1530余次,更换破损井盖80余处。

        开展“暖冬”行动。组织党员干部先后12次深入企业、学校、小区居民家中了解取暖供热情况,掌握了第一手资料。为解决冬季延期供热问题,保障人民群众正常取暖需要,先后5次协调3家供暖供热公司,牵头启动人居物业“暖冬行动”,供暖供热提前15天开始运行,让锡尼镇4万百姓提前感受“幸福暖冬”。

        开展“舌尖上的安全”专项行动。针对农畜产品质量安全分批开展五次“舌尖上的安全”专项行动,为人民群众的食品安全保驾护航。开展蔬菜农药残留整治专项行动,对辖区内种植点、农药农资门店进行巡查,查处问题1起,责令整改1起,取缔无证照企业1家。开展禽蛋兽药残留及兽药整治专项行动,对兽药市场进行专项检查,累计检查11家次。开展水产品兽药残留整治专项行动,对生产经营主体单位进行专项检查,累计检查35家次,指导培训43人次。实施生猪屠宰整治专项行动,对镇区屠宰场进行巡回执法检查,累计检查15家次,制止私屠滥宰6起。开展农畜产品质量安全监管行动,对全旗蔬菜、水果等重点基地产地进行安全隐患大排查。

        开展“安全生产”检查行动。对部分夜间生产重点企业开展“以人为本、安全发展”专项检查,检查组分别深入到伊泰宁能化工、安德力化工等13家企业,围绕现场安全操作、突发事故预防等情况开展110次检查,对发现的问题要求企业狠抓落实整改。看紧盯牢辖区内重点行业企业,依法依规、严抓严管,以铁的决心、铁的手腕、铁的担当抓好安全生产工作,确保杭锦旗安全生产形式持续稳定,切实保护人民群众生命财产安全。

        办好“十件实事” 织密服务群众的“保障网”

        打造“食品安全屋”。将各大市场内生肉、蔬菜、凉菜等食品销售者分别聚集到统一区域,并专门为生肉销售者打造起清洁、明亮的玻璃房,实行整体封闭起到了很好的防蝇、防尘作用,形成了一道安全屏障,同时,将《肉品品质检验合格证》《肉类检验检疫合格证》张贴悬挂在市场醒目位置,切实构建肉类销售全程来源可溯、问题可查体系,让老百姓买得放心、吃得安全。

        建立居民“健康档案”。通过面对面随访、健康体检、诊疗服务等多种途径采集健康信息,全面启用冠新基层管理信息系统,居民电子健康档案与市级平台互联互通,科学完善健康档案信息系统,实现居民健康档案电子化、信息化管理。截至目前,全旗居民电子健康档案建档9.2万份,建档率81.37%。规范管理高血压患者8795人、糖尿病患者1848人,血压、血糖控制率分别为65.31%、51.67%,全面提升了慢性病患者的生活质量。

        开展“三社联动”项目。针对社区和居民普遍反映的社区居家为老服务空白、社会工作人员专业素质偏低等问题,实施“三社联动”试点项目,试点项目包含社区居家为老服务试点项目、社会工作人员能力培训项目、社会组织培育发展项目,以社区为平台、专业社会组织和社会工作者为主力,开展高龄老人日间照料、社会工作人员专业指导、社会组织培育孵化等形式多样的服务,进一步提高社会工作水平,提升居民幸福指数。

        落实行政审批“一条龙”“一站式”服务。围绕问题导向,针对群众反映的办事看不懂、理不清、楼上楼下来回跑的问题,及时对相关窗口进行了优化整合,实现“一窗受理”和“一条龙”服务。针对群众反映的行政审批流程多、办理慢的问题,组织涉及项目审批的13个部门对审批流程进行再梳理,调整完善投资项目审批流程图,启用部门“行政审批专用章”,砍掉不必要的审批环节,进一步优化流程压缩时限,实现投资项目“一站式”服务,彻底打通了服务人民群众“最后一公里”。

        做好医疗费用报销的“减法”。遵循“阳光、高效、惠民、奉献”的服务宗旨,对参保患者医疗费用审核报销周期由过去15个工作日调整为7个工作日,对建档立卡贫困人口报销周期由过去7个工作日调整为5个工作日。缩短报销时限看似小事,却温暖了参保患者的心,进一步拉近了党群、干群关系。

        改进残疾人群众服务方式。立足残疾人工作实际,破除“机关化、行政化”服务模式,提高服务群众工作水平。构建旗、苏木镇、嘎查村(社区)三级联动互补的残疾人服务网络体系,为每个嘎查村(社区)配备一名残疾人专职委员,完成了90名残疾人专职委员的评聘工作。立足现有残疾人基础信息统计平台,开展网络助残服务,精准分析残疾人需求,为残疾人实时提供志愿服务、社会帮扶、创业就业生活服务等信息,完善“互联网+”模式,依托各类创业孵化基地,为残疾人创新创业提供多元一体化的专业服务。

        开展“教育精准扶贫”工作。针对贫困群众反映的教育支出压力大问题,在全面落实扶贫政策的基础上,积极开展教育救助。积极开展教育扶贫各项政策宣传工作,深入全旗各学校、幼儿园及贫困户家中开展政策集中宣传5次,共计发放各类宣传资料3000余份。全面落实各类教育资助政策,深入学校走访筛查符合资助条件的学生,扩大资助范围,提高资助力度,截至目前,共计发放各类资助资金256.7万元,惠及学生1237人。统筹推进生源地信用助学贷款工作,统筹社会资金和专项资金,为旗内贫困大学生办理生源地贷款,截至目前,共计发放信用贷款319.9万元,惠及学生431人。

        解决耕地灌溉难问题。因黄河国堤改线,道图嘎查9000亩耕地无法进行正常灌溉,产量逐年下降。在了解这一情况后,独贵塔拉镇实地勘查灌溉现场,查找原因,摸清底数,找准对策,最终与村民共同探索并制定出兴建移动扬水站的可行方案,在项目资金未到位的情况下,发动嘎查党员群众主动担当,先期实施了挖渠、购泵、租车等工作,提前在黄河边设置取水口,通过两台120马力的拖拉机发电,带动水泵运行,将黄河水引出来,让9000亩旱地“喝”上了黄河水。

        铺好“光伏”富民路。呼和木独镇党委按照“党建领航、支部领办、党员领头”的思路,大力发展壮大村集体经济,取得了实实在在的成效。采取“五村联建”形式,建成1.24MW村级光伏电站,利用“党支部+村集体+企业+贫困户”模式经营,将160户农牧户从发展环境较差的巴拉亥旧村迁移到光伏新村,村民屋顶太阳能发电设施全部投入使用,年均发电量约为215万度,可增加集体经济收入15万元,同时每年拿出10%的利润让益于贫困户,农户每年可额外享受电费补贴6000元左右,在促进村集体经济持续稳定发展的同时,带动贫困户致富,为农牧民增收提供了基础性保障。

        开启“5家园”服务群众模式。锡尼镇依托网格化管理,以“5家园”为载体,开展了一系列“接地气、暖人心”的新时代特色志愿服务。依托睦邻家园,组建“邻里友好”志愿服务队,开展邻里纠纷调解、公共安全排查700余次。依托红帆家园,组建红色电波志愿服务队,搭建党员和居民之间的桥梁,积极宣传党的路线、方针、政策。依托惠民家园,组建七彩志愿服务队,开展技能培训60余次、免费体检120余次、物业维修76次。依托德善家园,组建“安达之家”志愿服务队,开展形式多样的讲卫生、爱绿化、护环境等活动300余次。依托智慧家园,以“杭锦智慧网”“锡尼风采”“手机党支部”等智慧平台为载体,发布微心愿认领、房屋租售信息、出行路况信息、送餐服务等2000余次,通过电商服务平台,展示出售当地农特产品、手工艺品600余次。较为完善的志愿服务组织体系,把新时代文明实践一点一滴浸润百姓心中,让文明新风吹进群众心坎里,满足了人民群众的新需求。

        解放思想是改革发展的前提,不屈不挠、敢为人先是攻坚克难的必备,艰苦奋斗是做事成事的根本。通过“三项工程”“四大行动”“十件事实”的集中落地,杭锦旗让群众切身感受到了主题教育实实在在的成效,进一步提升了群众的幸福感和满意度,推动了“穿沙精神”在主题教育中绽放新光芒。

        主题教育正当其时,初心不改使命在肩。下一步杭锦旗将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主题不散光、抓住主线不放松,大力弘扬“穿沙精神”,真枪真刀将主题教育进行到底,引领各级党员干部在延续初心中开拓前进,在担当使命中走向未来。(李鹏冲 薛彧)



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